民主党人有望在11月中期选举之前完成最为关键的一项经济法案,即《2022通胀削减法案》(The Inflation Reduction Act of 2022)。该拟案包含降低处方药价格、延长1300万美国人的医疗保险;通过为能源项目提供税收减免和投资来改善能源安全并解决气候危机;加强减少赤字,对抗通货膨胀等。如果民主党参议员曼钦帮助推动该法案在参议院获得通过,众议院可能会在 8 月初签署该法案。税务方面如下:
1、从 2023 年开始,对连续三年收入超过10亿的公司征收 15% 的替代最低税 (AMT),以确保最富有的美国人和企业无法避免缴纳其公平份额的税款,这将筹集 3130 亿美元税收。公司有资格针对 AMT 申请净经营亏损和税收抵免,并且有资格针对以前年度支付的 AMT ,抵免超过公司调整后财务报表收入的15%的部分。此外,某些外国支持的公司将适用1亿美元的门槛。该法案还包含为此目的计算“财务报表收入”的规则。目前企业税率为21%,但数十家企业巨头能够有效地规避税收。大约超过 200 家的大公司利用税收漏洞来避免支付该税率,实际上支付的税率低于 15%。
2、填补“附带权益”(Carried Interest)的税收漏洞。根据现行的“附带权益”规则,在满足三年持有期后,支付给某些投资实体的管理人员的薪酬按有利的长期资本收益率而不是高税率的普通收入税率征税。一般来说,这些经理必须满足五年的持有期才有资格获得长期资本收益。(3)
3、节能抵退税:扩大和/或扩展商用的广泛能源抵退税。鼓励消费者通过投资可再生能源,对于 2033 年之前投入使用的电动汽车,新电动汽车 (EV) 的购买者将有资格获得 7,500 美元的抵免额,而 2022 年之后销售电动汽车的制造商限制将被取消。此外,购买二手电动车可获得高达 4,000 美元的抵免额。最后,房主的住宅能源财产抵税将逐步减少直至 2033 年殆尽。
4、赋予联邦医疗保险(Medicare)对药品价格进行谈判的权力,设定红蓝卡参保人自付费用2000元的上限,延长《可负担健保法》(欧记健保)抵退税补助三年时间。
5、通过在未来十年内投资 800 亿美元用于国税局的执法,国会预算办公室估计可为国库追回 2030 亿美元税收。根据最近的民意调查,近四分之三的美国人认为美国国税局应该对大公司和百万富翁进行更多的税务审计。国税局今后十年支拨款中,有31.8亿美元用于纳税人服务, 456亿美元用于必要开支,诸如确定和征收税款、提供法律和诉讼支持、进行刑事调查(包括调查技术)、提供数字资产监控和合规活动、执行税法和其他金融犯罪有关的刑事法规、购买和租用乘用车和提供其他服务。这些拨拨款将一直可用到 2031 年 9 月 30 日,并且不会使用这些资金来增加任何应税收入低于 40万 美元的纳税人的税收。该法案还为国税局提供了 1500万美元的资金,用于准备并向国会提交一份关于开发和运行免费报税(free direct e-file tax return system)的成本报告。